访华前夕，中方重申“敌国条款”约束

近日中日外交出现一次敏感互动：日本拟于本月24日至27日派出跨党派议员团访华，外界普遍将此视为日方释放缓和信号，代表团肩负修复双边关系的期待。谁知在代表团抵京前夕，北京却把目光投回了二战与战后秩序：一段署名为“敌国条款”的联合国宪章条文被再次提及，令这次出访蒙上一层严肃的政治意味。

在8月19日的外交部例行记者会上，“敌国条款”成为焦点。俄罗斯外长此前建议日本认真翻看《联合国宪章》第107条，外交部发言人表示赞同并强调，在东京审判开庭80周年之际重新讨论这类条文具有现实意义。记者会上关于日本议员团来访的问询，外交部则建议向相关主管部门了解，显示中方在表达关切的同时并未完全排斥接触。日本媒体称该团或包含桥本岳、伊佐进一等政界人士；两件事同一天被提及，自有其象征意义。

所谓“敌国条款”并非新创名词，主要指联合国宪章中涉及二战敌国的若干条款。中方在此时强调其约束力，正值东京审判80周年的节点，旨在提醒各方：从开罗宣言、波茨坦公告到日本投降，这一系列战后安排不是可以随意以当下政治需要重写的历史。日本可以发展经济、参与国际事务，但重新进入国际体系必须以接受战后秩序为前提。 球友会

近年来让中方警觉的，是日本国内政治方向的变化。以高市早苗等右翼声音为代表的路线在部分议题上影响力上升，围绕修宪、强化国防、扩大武器出口与发展远程打击能力的讨论增加，涉台言论也时有出现。中方媒体曾将这些动向描述为“新型军国主义”的风险，说明关注已超越孤立事件，而是对其是否构成系统性安全政策转向保持监测。历史问题同样敏感：8月15日有政治人物向靖国神社供奉祭祀费并参拜，中方则直言批评，指出靖国供奉有14名甲级战犯，频繁的政治化祭祀在邻国看来不仅是私人信仰，而关乎对侵略历史的态度。

与此同时，分歧也从外交言辞延伸到经贸与出口管制领域。中国自2026年初起对涉日双用途物项实施更严格的出口管制，明确禁止用于日本军事用途或有助提升其军事实力的用途；并分批将多家日本相关机构列入管控名单，显示这些举措已有明确对象和制度化依据，不再仅是口头警告。

在这种氛围下，日本议员团欲来北京恢复沟通渠道：自去年有关涉台言论导致两国关系降温后，日方内部一直有通过议员外交和经贸往来缓和关系的诉求。中方愿意保持接触，表明双方尚未断绝对话渠道，但这并不等同于关系已显著回暖。8月19日的记者会在释放可能对话信号的同时，也把战后秩序和“敌国条款”再次摆上桌，传递出清晰信息：门是开的，但涉及台湾、历史认知与再军事化等核心敏感问题时，北京不会为制造短期“破冰”氛围而忽视原则立场。 球友会

对于来访的日本议员而言，带回东京的恐怕不能只是几句客套话，而应是一个现实认知：中日关系能否持续向前，更关键的是日本自身将朝何种方向前进，而不仅仅是双方会面的次数。